根據(jù)北投集團(tuán)黨委部署,2024年7月2日至2024年8月26日,集團(tuán)黨委巡察組對新航城開發(fā)建設(shè)有限公司黨支部(以下簡稱“公司黨支部”)進(jìn)行了巡察。11月4日,集團(tuán)黨委巡察組向公司黨支部反饋了巡察意見,按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織落實整改工作情況
(一)公司黨支部落實巡察整改主體責(zé)任情況
公司黨支部高度重視巡察整改工作,將其作為首要政治任務(wù),第一時間組織召開巡察整改動員部署會,成立巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照反饋問題清單,深入分析問題原因,研究制定巡察整改方案,按項逐條明確整改措施及時限。公司黨支部認(rèn)真組織召開巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù),深刻剖析問題原因,開展批評與自我批評,扎實推動整改。公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同步制定巡察整改監(jiān)督工作方案,全過程跟蹤巡察整改工作。
(二)公司黨支部書記落實巡察整改第一責(zé)任人情況
黨支部書記嚴(yán)格落實巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),將巡察整改作為當(dāng)前工作的重中之重,帶頭領(lǐng)辦集團(tuán)黨委書記、董事長點出的4方面重點問題,主持召開公司重點工作推進(jìn)會、巡察整改專題會,聚焦整改重點、難點問題,全程跟蹤督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,積極抓好分管范圍的整改任務(wù),以巡察整改為契機(jī),深化整改成果運用,創(chuàng)新工作舉措,完善制度機(jī)制,切實以巡察整改成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、集中整改進(jìn)展情況
針對巡察反饋的問題制定整改措施150項,目前整改完成率92.86%。
(一)在聚焦黨中央決策部署以及市委要求在基層落實情況方面
1.在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面
一是公司黨支部修訂完善《中共北京新航城開發(fā)建設(shè)有限公司支部委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范工作要求。二是完善理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,將最新的工作要求和企業(yè)發(fā)展實際結(jié)合起來,做好以學(xué)促智、以學(xué)促干。三是持續(xù)推動貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,將理論學(xué)習(xí)和工作實際緊密結(jié)合,不斷用黨的理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各類矛盾與問題。
2.在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面
一是立足公司主責(zé)主業(yè)和經(jīng)營重點工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,提出了推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要思路與實施路徑。二是抓好頂層設(shè)計,科學(xué)制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)發(fā)展、主責(zé)主業(yè)及內(nèi)外部環(huán)境變化等問題進(jìn)行研判,緊跟國家政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,探索市場化發(fā)展途徑,保障公司穩(wěn)中求進(jìn)的整體發(fā)展態(tài)勢。三是聚焦公司重點項目建設(shè),扎實推進(jìn)起步區(qū)一期安置房、北京第四實驗學(xué)校、管廊監(jiān)控中心、臨空區(qū)市政道路等項目建設(shè),持續(xù)錘煉代建基本功;完善公司“一會三函”等項目臺賬,梳理問題清單,統(tǒng)籌推進(jìn)解決歷史遺留問題;完成噪聲區(qū)安置房榆垡組團(tuán)、噪聲區(qū)安置房禮賢組團(tuán)及線性工程安置房等項目結(jié)算工作,盡快完善項目手續(xù),實現(xiàn)項目收尾。四是購置國際航空總部園6#樓商品房辦公樓資產(chǎn),完成編制6#樓運營工作方案初稿,拓展資產(chǎn)運營創(chuàng)收渠道,向“開發(fā)建設(shè)為主,運營管理為輔”的模式轉(zhuǎn)變。五是借助新航城控股公司的臨空區(qū)平臺公司優(yōu)勢,在基礎(chǔ)設(shè)施及公服配套建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展政府投資代建項目機(jī)會,緊盯重點項目土地入市進(jìn)展情況,加快尋找市場化代建項目。六是以集團(tuán)重點項目為契機(jī)探索人員“共用、共享”機(jī)制,減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型期人力成本壓力,提升項目管理人員專業(yè)能力,助力公司后續(xù)項目建設(shè)。七是努力打造精品工程,多渠道開展公司品牌建設(shè),通過企業(yè)宣傳手冊等形式塑造公司“名片”,提升品牌影響力。
3.在黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理方面
一是公司黨支部第一時間召開專題培訓(xùn)會議,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)集團(tuán)發(fā)布的《大額度資金運作管理辦法》,深入研究解讀制度文件,落實落細(xì)工作要求;二是落實“三重一大”制度,制定并印發(fā)了《北京新航城開發(fā)建設(shè)有限公司大額度資金運作管理辦法(試行)》,并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行大額資金調(diào)動使用事項前置研究程序。三是將大額度資金運作事項納入財會監(jiān)督、內(nèi)部審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督內(nèi)容,建立協(xié)同機(jī)制,不定期對大額度資金運作事項開展監(jiān)督檢查。
4.在落實防范化解風(fēng)險責(zé)任方面
一是組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制實施細(xì)則、規(guī)章制度管理辦法等制度文件,通過制度解讀,明晰權(quán)責(zé)邊界、強(qiáng)化責(zé)任意識,以責(zé)任倒逼落實成效。二是將意識形態(tài)工作納入2024年黨支部工作總結(jié)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會材料及班子成員述職報告等內(nèi)容中,將意識形態(tài)責(zé)任制落實落細(xì)。三是對公司微信公眾號、內(nèi)網(wǎng)簡報稿件進(jìn)行全面排查,規(guī)范用詞用句、提升稿件質(zhì)量水平。四是全面梳理黨建管理制度體系,對23項現(xiàn)行黨管制度進(jìn)行全面排查,并出具專項法律審核意見書。
5.在企業(yè)經(jīng)營管理方面
一是修訂完善公司《招標(biāo)采購管理辦法》《行政物品、服務(wù)采購實施細(xì)則》等管理制度,優(yōu)化管理流程、增設(shè)管理節(jié)點、提升制度的科學(xué)性和可執(zhí)行性。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),宣貫、解讀《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《風(fēng)控內(nèi)控管理手冊》《工程變更管理辦法》等規(guī)章文件,提高相關(guān)部門管理人員與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員責(zé)任意識、管理意識、合規(guī)意識。三是對直接委托業(yè)務(wù)、行政物品服務(wù)采購、綜合比選、公開招標(biāo)等業(yè)務(wù)開展自查自糾工作,舉一反三、查漏補缺。四是加強(qiáng)對合作單位的管理,通過完善合同文本、明確工作要求、開展專項檢查等方式,促使合作單位提升自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),通過一系列措施提升招標(biāo)管理、合同審簽、工程管理、變更洽商、檔案管理、資產(chǎn)管理等工作質(zhì)效。
(二)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
6.在管黨治黨政治責(zé)任落實方面
一是修訂完善《廉政風(fēng)險防控體系實施方案》,明確工作機(jī)制,優(yōu)化工作流程,落實落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。二是動態(tài)更新《關(guān)鍵敏感崗位人員名冊》,實現(xiàn)關(guān)鍵敏感崗位全覆蓋;三是構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局,將接訴即辦、審計、法務(wù)及巡視巡察等內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組議事范圍,拓寬監(jiān)督信息渠道,想群眾之所想、急群眾之所急。
7.在公務(wù)用車管理方面
一是修訂《公務(wù)用車管理辦法》,優(yōu)化管理內(nèi)容和流程。二是加強(qiáng)公車管理人員培訓(xùn),切實提高車輛管理人員與使用人員的責(zé)任意識,規(guī)范過程管理。三是在日常工作中建立定期自查、聯(lián)查機(jī)制,做細(xì)做好審批管理等工作。
8.在工作作風(fēng)方面
一是認(rèn)真梳理、積極協(xié)調(diào),多措并舉解決歷史遺留問題,完成對合作單位協(xié)作費、電費的收取及電費發(fā)票的開具等工作。二是建立長效機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通,確保信息通暢;對歷史合同、項目進(jìn)行梳理,總結(jié)常見問題和風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防范措施。三是通過績效考核和內(nèi)部審計,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,提升整體管理水平和風(fēng)險防控能力。四是加強(qiáng)對規(guī)章制度制定、審批、發(fā)布等工作流程審核把關(guān),強(qiáng)化工作作風(fēng),提升工作質(zhì)效。
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)問題
9.在抓干部隊伍建設(shè)方面
一是積極拓寬干部交流渠道,結(jié)合職工總數(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整管理人員比例,在合理范圍內(nèi)推進(jìn)干部輪崗;強(qiáng)化多序列聯(lián)動,根據(jù)干部的職業(yè)生涯周期和規(guī)劃,結(jié)合公司戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)要求,適時適當(dāng)?shù)亟⒏刹靠缧蛄械慕涣髡{(diào)整機(jī)制。二是建立后備干部人才庫,健全后備干部培養(yǎng)體系,制定35歲以下優(yōu)秀年輕干部庫工作方案,目前公司11名年輕干部入庫。三是強(qiáng)化教育培養(yǎng),切實提高年輕干部德才素質(zhì),秉承成熟一個、發(fā)展一個的基本原則,完成3個崗位的年輕中層干部選拔任用工作。
10.在執(zhí)行干部選拔任用制度方面
一是進(jìn)一步規(guī)范中層干部選拔任用全過程管理;二是嚴(yán)格選人用人程序,全面梳理干部選拔任用紀(jì)實材料,規(guī)范基礎(chǔ)管理工作;三是嚴(yán)格落實“一人一檔”工作要求,加強(qiáng)相關(guān)文書歸檔管理。
11.在黨建工作方面
一是嚴(yán)格落實組織生活制度,調(diào)整優(yōu)化黨日活動年度計劃。二是加強(qiáng)對黨小組組長工作的指導(dǎo),通過培訓(xùn)提升黨務(wù)工作能力水平,規(guī)范日常管理細(xì)節(jié)。三是規(guī)范黨費日常管理工作,加強(qiáng)黨費收繳、使用全過程的監(jiān)督管理,健全專人管、足額收、及時繳、定期查工作機(jī)制,與財務(wù)部門做好工作對接。四是優(yōu)化完善OA黨費使用管理線上審批流程,嚴(yán)格依照制度要求審批使用黨費。五是調(diào)整黨費繳納工作流程,確保各項工作科學(xué)合規(guī),強(qiáng)化黨費監(jiān)督管理等工作。
(四)聚焦巡視巡察、審計、全面從嚴(yán)治黨(黨建)檢查等整改和成果運用問題
12.在整改主體責(zé)任落實方面
一是組織學(xué)習(xí)《北京新航城開發(fā)建設(shè)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作管理辦法》《北京城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)有限公司供應(yīng)商和供應(yīng)商合格準(zhǔn)入管理辦法》,強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的責(zé)任意識與風(fēng)險意識。二是結(jié)合公司自身實際,制定了科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商管理工作流程圖,并組織開展了專項培訓(xùn)與宣貫,切實提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和合規(guī)意識,降低運營風(fēng)險。三是嚴(yán)格落實《規(guī)章制度管理辦法》,對公司管理制度進(jìn)行全面梳理,廢止制度1項,并制定《2025年規(guī)章制度計劃》,確保公司各項管理制度合規(guī)高效運轉(zhuǎn)。
13.在整改監(jiān)督責(zé)任落實方面
一是強(qiáng)化對各類外部審計、專項檢查的日常監(jiān)督、跟蹤督辦。二是召開專題會議對審計問題進(jìn)行全面梳理,形成問題清單與臺賬,不定期對整改情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督整改落實情況。三是充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政與反腐敗工作協(xié)調(diào)小組職能作用,與審計監(jiān)督、內(nèi)控檢查等監(jiān)督力量形成合力,對“三公”經(jīng)費、領(lǐng)導(dǎo)辦公用房及安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域情況開展監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用。
三、下一步整改計劃
下一步,新航城開發(fā)公司黨支部在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向、深化舉一反三,以更嚴(yán)的要求、更高標(biāo)準(zhǔn),堅決推動巡察整改工作全面完成。
一是以巡察整改為契機(jī),強(qiáng)化理論武裝,堅定政治方向。教育引導(dǎo)全體干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,旗幟鮮明講政治,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動集團(tuán)決策部署和臨空區(qū)黨工委管委會工作要求在公司落地落實。
二是以巡察整改為突破,堅持標(biāo)本兼治,完善長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)黨委要求,堅決扛牢巡察整改政治責(zé)任,切實把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對已經(jīng)完成的整改事項,著力抓好成果鞏固和工作深化,堅決防止問題反彈回潮;對尚未全部完成的整改事項,按照既定時限和措施,緊盯不放,完成一項銷號一項,直至整改完畢;對需要長期推進(jìn)的整改事項,發(fā)揚釘釘子精神,確保整改落實全面見底到位。
三是以巡察整改為抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,鞏固整改成效。堅持把抓好巡察整改作為改進(jìn)和推動工作的重要抓手,以巡察整改帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡察整改與推進(jìn)現(xiàn)階段重點工作結(jié)合起來,強(qiáng)化巡察整改成果運用,找準(zhǔn)工作突破口、發(fā)力點,找到破解矛盾難題的方法和措施,持續(xù)發(fā)力攻堅,提高整改質(zhì)效,切實把巡察整改成效體現(xiàn)到臨空區(qū)開發(fā)建設(shè)的生動實踐中。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話010-80227815;通信地址北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)北京自貿(mào)創(chuàng)意服務(wù)中心W1-3F北京新航城開發(fā)建設(shè)有限公司;郵編102604;電子郵箱hangchengkaifajb@163.com。